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虚假新闻源于何处?关注大众舆论公共危机管理
2009-04-15 15:01 来源:中国产经新闻报

关键词:世界媒体实验室 民间舆论 公共危机管理

  假如你想对中国田径“飞人”刘翔在北京奥运会上因伤退赛发表自己的观点,你会选择什么样的渠道?是与朋友悠闲喝茶聊天“神侃”还是苦思冥想发篇文章投给报社?

  如果是在30年前,你也许会选择前者;如果是在20年前,你也许会选择后者;但如今,你一定会选择更为便捷、传播力更强的方式——上传帖子到人民网的“强国论坛”或新浪网的个人博客——即便是自己不想说,也能从中看到更多代表“民间舆论”的多彩声音。

  这样的情景可能不仅是作为公民的你会注意到,就是作为权威社会公器的传统媒体和作为社会管理者的政府也会感受到这股基于互联网技术产生的“民意力量”,正在冲击着他们原本建立起来的威权社会体系。

  所谓“民间舆论”,乃是通常以媒体为主要传播渠道而对公共事务具有较大辐射面和影响力的、来自公民社会的以民间立场出现的声音和话语。诚然,舆论是由声音和话语汇聚而成的,但只有经传播且具有一定规模效应的公众话语才能形成公众舆论。民间舆论带有一定的利益驱动性和盲从性,形象地讲,形形色色的民间舆论有时就如同“酸雨”,其建设性和破坏性俱在。

  相对于通过传统大众传播工具把关形成的舆论(为区别起见,我们姑且称之为“大众舆论”),在网络传播中传播的舆论(我们姑且称之为“民间舆论”,因为其更具备自发性)更有可能带来潜在的公共安全危机。

  “民间舆论”的公共危机管理

  尽管传统大众传播机构也可以通过把关式舆论的引导实现公众参与公共事件的评价,但是由于网络传播的自由性、交互性和开放性,使以往在大众传播媒介上无法实现的个人自由表达得以实现,从而在网络上很快形成“观点的自由市场”。而当这一市场最终形成共同声音时,“民间舆论”的力量就出现了。

  当然,基于网络传播的“民间舆论”,在某种程度上成为了社会压力的“排气阀”,实现了基本民意的表达。而这样的民意又通过网络的扩大器作用引起了政府或相关部门的注意,形成一定的舆论压力,从而达到影响或改造现实的目的。同时,网络为自由言论提供的平台有利于文化价值多元化的形成,也会引起社会观念的变革。特别是基于“草根”群体基础的“民间舆论”对传统媒体的权威性形成挑战,更易于客观地反映事实真相。

  近几年来,国内外的每一重大事件,几乎都在网络媒体引起强烈的反响和激烈的辩论。网民们每天都会就当下的热点或重大问题展开激烈的讨论,进而形成强大的舆论影响。这些来自各网站的媒体言论、论坛(BBS)与新闻跟帖中的具有建设性的看法和观点,甚至对有关部门的决策和施政产生了影响。

  其实,透过网络传播管道所实现的民间舆论力量,也一直在推动着中国社会的民主与进步。孙志刚案就是其中的典型。2003年,孙志刚案被《南方都市报》曝光后被多家网站转载,在网络中引起强烈关注,人们的纪念与评论文章如潮水一般涌向各大网站的论坛,《天堂里没有暂住证——纪念孙志刚君》等文章更是广为流传,最终促使实施21年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》宣告废止。

  但是,由于网民身份的虚拟性及言论环境的相互感染化和情绪化,信息传播增加了不确定性和“噪音干扰”。而由于无所顾忌地宣泄情绪比客观理智地分析探讨问题更富感染力,更容易获得网民的“跟帖”,由此产生的“民意”就会无序、随意和情绪化,而一些冷静、客观、有见地的意见往往被众多噪音和非理性的言论掩埋。

  比如2008年新年前后,辽宁、陕西、湖北等地相继发生了西丰事件、绥德事件、天门事件等冲突事件。这三起事件经网络舆论传播放大,造成广泛社会影响。社会学家、武汉大学博导周长城认为,这几起侵权个案经网络传播,形成“舆论风潮”,不仅给社会心理投下阴影,还带来不少影响稳定的隐患,已具有公共事件的性质,构成了一种新类型的公共安全危机。

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