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媒体称62位省级党政一把手选任昭示中央用人策略

世界媒体实验室ICXO.COM ( 日期:2008-03-28 11:08) 传媒日报

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  中国人民大学行政管理系副主任祁光华,从年龄、学历、经历等几个角度总结了62位省(自治区、直辖市)党委书记、省长(自治区主席、直辖市长)的相关资料。从年龄层面讲,在62名省级党政一把手当中, 60岁以上的有27人,55~60岁之间的有23人,55岁以下的有12人。其中,出生于60年代的有两人,分别是生于1960年的湖南省长周强和生于1961年的新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力。

  从学历和经受的教育层面而言,在62名省级党政一把手当中,31人有研究生以上学历,30人有文科教育背景,10人有高级职称,另有5人获得博士学位,他们分别是吉林省委书记王珉、广西壮族自治区党委书记郭声琨、陕西省长袁纯清、宁夏回族自治区主席王正伟、天津市长黄兴国。

  就经历而言,28人有在中央或者地方团系统任干部的工作经历,绝大多数具有基层工作经验,23人有企业工作经历,其中,海南省委书记卫留成曾任中海油董事长兼首席执行官,广西壮族自治区党委书记郭声琨曾任中铝党组书记、总经理。

  省级党政一把手:受教育水平越来越高

  祁光华这样分析数据背后的规律:省级党政一把手的知识层次越来越高,反映的是1980年代以来国家干部知识化趋势:全球化加速、信息社会逐渐来临,党和政府面临的问题也日益复杂,对干部知识层次要求也越来越高,在这样一个时代背景下,专业技能强、具备国际视野的学者型官员也就容易得到提拔和重用。

  管理、法学等文科背景越来越多也符合国际上高级领导的文科化趋势,据了解,美国高官中,2/3是学法律的。我国目前正经历着从工程师治国到社会科学家理政的转变。这种变化首先体现在学校上。国内媒体曾拿中国最著名的两所学府——北大和清华作过比较:在过去几十年内,清华大学为中国培养了很多领导人,被概括为“清华现象”;然而,近年来拥有北大教育背景的官员人数呈明显上升趋势。这也暗合国家经济从计划走向市场的这一转变,在计划经济时代,社会更重视科研,弱于管理,“学好数理化,走遍全天下”是那一时期的口号,甚至有人认为,将来国家高等教育不需要再设文科了,文科教育会慢慢退出历史舞台。在那个时代,官员更多地从企业领导中选拔,企业往往从科研能力强的工程师中选拔领导。而在市场经济时代,即使企业选拔干部也更多地从管理、市场等部门选拔,目前,国家仍然重视从大企业领导中选拔干部,体现的是在以经济建设为中心时代,重用有企业领导经验的干部有利于促进一方经济发展,而且,随着社会管理事务的增多,国家对具有人文社科背景的官员需求也逐步上升,经济类和法学类学科出身的官员开始成为政界翘楚。从世界范围来看,社会科学家治国也是一种趋势。

  胡锦涛同志2月18日在同全国组织工作会议代表座谈时强调,能不能始终带领人民走在时代前列,能不能始终保持同人民群众的血肉联系,能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,是对党的最根本的考验。在干部队伍建设问题上,“要坚持正确的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。

  这批新任省级党政一把手,大多具有丰富的从政经历,是从基层一步步成长起来的,他们同基层民众联系密切,工作作风得到了群众的认可,政治上也靠得住。比如广东省委书记汪洋,做过食品厂工人、车间负责人,还做过宿县地委副书记、共青团安徽省委副书记、安徽省体委主任、安徽省计委主任、安徽省副省长、国家发展计划委员会副主任、重庆市委书记,在这些岗位上,他的能力不断提高,他的政治经历是丰富的,而且政声良好,这为他在广东担任省委书记打下了良好的基础。

  中央党校李民教授认为,这一批新任省级党政一把手基本都亲历改革开放全过程,在思想解放大潮和改革开放中得到锻炼成长,他们都曾是改革的积极推进者,拥有更为开阔的国际视野,特殊的经历使这批干部思维方式较为科学,思维能力也较强,表现在比较自信,善于思索,惯于比较,勤于总结,易于接受新事物、新观点,他们的执政理念、领导方式、理论水平、个性特点更为鲜明,这些将使他们成为民族腾飞的宝贵财富。

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  来源:中国青年   查看/参与评论  
 
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