管理多元力量分散

　　据调查，2006年在中国科协及其全国学会主办的892种科技期刊中，中国科协主管421种，中国科学院主管97种，卫生部主管68种，其他180多个部门或单位主管307种。另据179家全国学会对734种科技期刊调查反馈，学会作为第一主办单位主办的期刊595种，其中真正由主办科技期刊的学会实质性形式办刊（主要能行使人、财、物管理）为279种；作为第二、第三、第四主办单位主办的期刊139种，管理上比较被动，有时编辑部需要盖主办单位的公章时才能跟主办单位发生关系。

　　同时，这些科技期刊的主办单位、业务主管部门、出版单位（承办单位）关系重叠，许多学会虽然主办科技期刊，但编辑部设在挂靠单位或参与主办的其他单位。

　　办刊条件亟待改善

　　报告认为，在中国科协及其全国学会主办科技期刊自身面临诸多问题的同时，一些政策、人力投入、办刊硬件等条件因素，也在制约着科技期刊的发展。

　　首先是审批政策急需调整。期刊管理部门应针对我国与国外科技合作日趋频繁、科技期刊的细分趋势的现状，酌情放宽科技期刊的准入制度，积极支持根据学科发展和市场需要创办的新刊，特别是大力支持创办英文版期刊，从而使全国学会期刊这一重要学术交流能紧跟国际科学前沿发展动态，提升我国的科技出版实力，积极应对国际科技出版竞争。

　　其次，科技期刊人力资源建设亟待加强。目前，期刊从业人员总体数量不多，而且结构不合理，经营人员太少，专门从事期刊产品创意设计的几乎没有。据2006年调查，平均每个期刊人数为5.3人，其中编辑4.4人、经营人员0.5人、行政管理人员0.4人。这种人力分散、人员多能、作坊式的办刊模式，对期刊出版单位提高经营管理水平、创精品期刊、创国际品牌十分不利，更难与国外大的科技出版集团抗衡。

　　三是信息化建设滞后。目前只有50.9%%科技期刊建立了自己的网站。在建成的网站中，多数网页信息更新慢，网页的功能开发和实现程度不够。