理论上,没有谁反对舆论监督,甚至对其作用肯定有加。但在实践中,情况却复杂得多。近年来新闻官司不断,多因舆论监督而起,并且多数官司以媒体败诉告终。这很容易形成一种错觉,似乎舆论监督很多了,而且监督中存在大量问题。其实情况远非如此。
据我所知,不少媒体对于舆论监督谨小慎微,有的以舆论监督见长的报纸越来越淡化这项工作,个别报纸甚至明确规定不搞批评性报道。如果因媒体当被告较多,而判定舆论监督整体质量不高,也是不确切的。因为即使正确的批评,也常常会招致新闻诉讼。而诉讼的胜败,会受到除事实之外诸多因素影响。比如,同一篇批评报道,在被批评方所在地打官司,与在媒体所在地打官司,结果可能大不相同。在这种背景下,作为自负盈亏的媒体,人力财力等诉讼成本的投入,必然会成为舆论监督的制约因素。
现在,媒体同仁谈到舆论监督,常认为是一只烫手山芋,拿着烫,丢下又不忍。说起感受,五味杂陈。就我个人的体会而言,当下开展舆论监督,需要进一步统一对其重要作用的认识,从而创造更加宽松的监督环境,与此同时,也要强化大局意识,规范监督行为。就此,我发表四点浅见。