逐步走向“没落”
对于美国之音的宣传投入,美国前总统艾森豪威尔曾经很直率地说,“在宣传上花一个美元,就等于在国防上花五个美元”。而在冷战结束后,美国许多公共外交部门都受到了裁减,唯独美国之音的生存空间没有发生根本的变化,甚至在某种意义上还有所加强。
这也应了美国蒙默斯大学助理教授张巨岩的发现。他认为,在近几年的国际斗争中,美国人已成功摸索出了集媒体、外交、公关、广告、军事和人道主义援助等各种手段于一体的“总体宣传”(integrated propaganda)模式。美国之音就是公共外交的“总体宣传”重要工具。
作为美国政府出资并且履行一定宣传使命的媒体,美国之音新闻时事类节目约占总体内容的60%,重点介绍的是对象国发生的危机和负面新闻,这也使得它所标榜的“真实客观”大打折扣。
2001年“9·11”事件后,美国之音播出布什讲话的同时,也播出了本·拉丹的讲话,这直接引发了当时的美国之音主席被免职。2005年4月,美国之音宣布将其总部的部分职能转移至香港办公室,并招募8名员工。对此,14名国会议员联名给美国之音总裁写信,反对这项决定。信中说,“我们很难相信,雇佣了非美国国籍员工后,美国之音还能履行其传播美国价值的使命。”据了解,各界的反对使美国之音的决定至今没有下文。
从以上事实可以看出,美国之音的变化,实际上是和美国外交政策的重心联系在一起的。然而美国国际广播局的主席肯尼斯却在2006年的一次国会听证会上说,目前发展中国家收听美国之音的人越来越少。这就意味着,如果美国不及时调整自身的外交政策,单纯依靠大投入的意识形态输出,美国之音的命运也会和美国公共外交的命运一样面临尴尬境地。(国际先驱导报特约撰稿周庆安发自北京)
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