自2000年10月《中共中央关于“十五”规划的建议》提出 “完善文化产业政策，加强文化市场建设和管理，推动有关文化产业发展”以来，中国文化产业发展进入了一个新的历史时期。特别是十六大报告中明确提出“积极发展文化事业和文化产业”的基本任务后，文化产业发展的步伐越来越快，中国文化产业逐渐走上了快车道并且不断提速，已成起飞之势。而阻碍文化产业发展的体制性障碍亦愈来愈突出，文化体制改革的要求愈来愈急迫。面对新的国际国内形势，文化体制怎么改？道路怎么选择？在一个一个十字路口，“向左走？向右走？”的问题不断出现。这需要我们进行一系列战略与战术思考。
文化体制改革：经济体制改革与政治体制改革、社会管理体制改革的结合部与过渡带
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》认为“我国正处于改革的攻坚阶段，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展”。温家宝总理在《关于制定第十一个五年规划建议的说明》中进一步阐明“改革是经济和社会发展的强大动力，要不失时机地推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会管理体制改革”。文化体制改革已成为中国整个改革开放事业的有机组成部分，而且是特别关键的部分，可以说文化体制改革是经济体制改革与政治体制改革、社会管理体制改革的结合部与过渡带。
从历史发展来看，文化体制改革，实际上是我们中国自改革开放以来的第二个大的台阶，第一个台阶是经济体制的改革。经济体制改革已经取得了举世公认的巨大成就，为文化体制改革打下了坚实的物质基础、观念基础，并对文化体制改革提出了要求，文化体制的改革，也会进一步推动经济体制改革的深化，并且可以给整个经济建设创造良好的软环境，增强生产力，提高经济发展水平。
文化具有意识形态性质，文化与政治的关系是彼此交融的，因此，文化体制改革也牵涉到政治体制改革，在某种意义上，文化体制改革有赖于政治体制改革塑造良好的环境，而文化体制改革的推进也有利于为积极推进政治体制改革做好铺垫。新一届中央领导集体的工作日程上，关于政治体制改革的项目令中外瞩目，显示出中国最高领导层推进政治改革的决心，这也为文化体制改革创造了充分的条件。
文化体制改革又与社会管理体制紧密相关。“十一五”时期社会管理体制改革要着力解决一些影响社会发展的体制难题，包括社会事业（文教卫生文化体育等）、收入分配、社会保障、统一劳动力市场等领域的体制性障碍问题。这些都与文化体制改革相互关联，互为依托、相互促进。
总的来说，中国正在进入一个风险与机遇并存的发展新阶段。我们只有用科学发展观统领一切，使经济、文化、政治、社会协调发展，改革事业全面深化，才能真正“加强党的执政能力”，实现中华民族的全面复兴。只有站在这样的战略高度，才能深刻理解推进文化体制改革、解放和发展文化生产力的极端重要性与文化体制改革的基本方向与基本原则。
