“南京有的广告招牌位置不当，设在住宅楼的外墙，影响居民住宅的通风和采光；有的设置在绿地及景观区域，破坏绿化，影响景观效果。目前最突出的问题是，至今还没有一个正式的《户外广告管理条例》可以依照执行”。这是民盟江苏省委曾提交的一份提案内容。今后，这类情况将得到有效的解决，户外广告的设置也将有章可循，记者5月24日获悉，《南京市经营性户外广告有偿设置管理规定》已经正式出台，其中明确规定：户外广告设置后不得影响他人的通风权、采光权，不得产生声、光污染。
为了加强全市户外广告的整体规划性，《南京市经营性户外广告有偿设置管理规定》要求在下列范围内有偿设置符合规定的经营性户外广告，都要通过招标、拍卖方式取得：城市道路；公共交通场、站；汽车站、火车站、飞机场；高速公路、铁路两侧；橱窗、公示栏（牌）、阅报栏；其他市政公用设施、公共场地；依附于建筑物、构筑物、场地设置经营性户外广告的。
记者在《规定》中还看到，在非公共产权的建筑物、构筑物、场地设置经营性户外广告的，应当征得建筑物、构筑物、场地所有者和业主单位的同意。业主单位需要在其建筑物、构筑物、场地设置经营性户外广告的，也应当纳入招标、拍卖计划，统一招标、拍卖。并且，即使是经过招标、拍卖取得的经营性户外广告，其设置使用期限也只有“2年以上，5年以下”。
为了保证户外广告不影响住户、居民，《规定》明确要求：户外广告设置后不得影响他人的通风权、采光权，不得产生声、光污染。而且，户外广告经营者应当对其设置的户外广告设施进行日常维护，保持设施的安全、整洁、完好，并按规定进行夜间照明。
另外，《规定》要求，有偿设置经营性户外广告的收入为政府预算外资金，全额缴入财政专户，纳入城建资金计划，实行收支两条线管理。（记者 杨艳）
